创新检察数据治理模式

国内 (13) 2021-11-28 21:18:34

  原标题:创新检察数据治理模式

  按照最高检部署及省院要求,广州市检察院试点应用全国检察业务应用系统2.0(下称“2.0系统”)。试点期间,广州市检察机关积极推动“2.0系统”与多个智慧检务信息系统的对接,实现数据互通、数据共用,扩大法律监督规模效应,逐渐形成“生产数据——汇集数据——分析数据”数据链条,初步构建具有广州特色的检察数据治理模式。

  全面应用,提高办案质效。一是真试真用,各大业务齐上线。试点以来,广州市检察机关“四大检察”“十大业务”,凡是符合条件的案件一律在“2.0系统”运行。截至11月,全市共受理案件79919件,办结案件46935件,真正达到了试点应用的目的。二是科学测试,反馈问题质量高。广州市检察机关主动进行科学、全面、充分的业务测试。截至11月,共向省院上报系统问题、优化建议600多个,为“2.0系统”的平稳运行、不断优化奠定了坚实基础。三是不断优化,办案质效成果好。积极试用各业务子系统、统计子系统及智能辅助软件,不断升级优化,使“2.0系统”系统功能更完善、内部监督更全面,提升检察官办案质效。

  打破壁垒,实现数据互通。广州市检察机关积极将自行研发的多个智慧检务信息系统与“2.0系统”对接,实现数据互通、数据共用,扩大法律监督规模效应。一是对接智慧案管律师异地阅卷系统。通过电子卷宗自动同步绑定,实现“非接触式”阅卷、异地跨省市阅卷。二是对接智慧执检辅助办案平台。可以让检察官快速发现久押不决、超期羁押等情况,局部实现了检察机关与看守场所的数据互联互通问题。三是对接智慧未检检爱同行平台。通过对接,建立了侵害未成年人违法犯罪信息库;同时,通过对接未成年人救助保护、跟踪帮教等信息,建立完整信息档案,全方位助力未成年保护工作。

  唤醒数据,赋能社会治理。广州市检察机关数据治理探索工作初见成效,在以下工作中发挥了关键作用。一是开发食品药品安全案件监管平台。该平台将“2.0系统”数据与法院判决信息、社保缴纳信息等数据进行碰撞,开展类案监督,精准挖掘食品药品犯罪线索,实现对食品药品案件的有效监督。二是开发公益诉讼智能服务平台。该平台汇聚了“2.0系统”数据、政数局对接数据等多方数据。系统模型对数据源过滤筛选后,可自动发现疑似公益诉讼线索并推送给检察官,一旦确定为有效线索,检察官可对该线索进行编辑并一键推送到“2.0系统”进行办理。三是开发智慧民行综合管理服务平台。该平台借助智能识别、机器学习等人工智能处理方法,形成一套高效准确的线索发现机制,从海量裁判文书中,针对预设的监督点发现风险案件,并分等级与优先程度给检察官推送告警与提示,为民事监督工作提供有力技术支撑。

  (作者单位:广东省广州市人民检察院)

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